关于印发365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐及 流动厨师管理办法的通知

临规〔2022〕5号－县政府3

365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址人民政府

关于印发365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐及流动厨师管理办法的通知

各镇人民政府，县政府各部门，县属及省市驻临有关单位：

现将《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐及流动厨师管理办法》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

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365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐及流动厨师管理办法

第一章　　总　　则

第一条　　为加强农村集体聚餐食品安全管理，预防食物中毒事件和食源性疾病发生，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《甘肃省农村集体聚餐食品安全管理办法》等法律政策规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条　　本办法适用于规范本县行政区域内农村集体聚餐活动和流动厨师管理。

第三条　　本办法所称农村集体聚餐是指农村（含城乡结合部）居民因婚丧嫁娶等事宜，在家庭或非经营性场所举办的一次就餐人数在50人以上（含50人），由流动厨师或举办者自行加工烹饪的集体聚餐活动。

第四条　　县食安办负责全县农村集体聚餐食品安全的综合协调和监督指导，建立健全相关工作机制，完善和落实食品安全责任制，指导、协调农村集体聚餐食品安全突发事件应急处置工作。

县市场监督管理部门负责全县农村集体聚餐食品安全和流动厨师监督管理，负责对农村流动厨师或加工服务者的备案登记、培训管理，监督落实农村集体聚餐申报备案制度，组织开展农村集体聚餐食品安全现场指导和应急处置工作。

各镇人民政府按照属地管理原则，负责本辖区农村集体聚餐食品安全管理工作。

各镇市场监督管理机构具体承担本辖区农村集体聚餐活动的登记备案、信息收集汇总、业务指导、教育培训等，负责对辖区协管员和流动厨师进行食品安全法律法规和相关知识教育培训，建立协管员及流动厨师管理档案，开展应急处置相关工作。承担辖区农村集体聚餐食品安全和流动厨师日常监管。

县卫生健康部门负责农村集体聚餐食品安全事件流行病学调查和传染病防治知识宣传、培训。

第五条　　农村集体聚餐举办者和承办者是食品安全第一责任人，对举办的集体聚餐食品安全负责，承担集体聚餐食物中毒和食源性疾病事件的相关法律责任。

第六条　鼓励和支持有一定规模和实力，管理水平较高的餐饮服务提供者通过专业化主食厨房和流动餐车等新型方式承办农村宴席，从事农村集体聚餐服务活动。

鼓励农村集体聚餐举办者或承办者积极参加甘肃省食品安全责任保险。

第二章　　集体聚餐管理

第七条　　举办农村集体聚餐应遵守食品安全相关法律规范，并符合以下要求：

（一）聚餐相关场所（场地）应清洁卫生，达到下列食品安全条件：

1．聚餐加工和就餐场所应事先进行环境清扫，消除老鼠、蟑螂、蚊蝇及其孳生条件，保持环境整洁，附近无开放式厕所、化粪池、污水池、家禽家畜圈（舍）、垃圾场（站）等污染源。

2．聚餐加工场所应分布合理，按流程划分相对独立的原料清洗整理、餐饮具清洗消毒保洁、烹调、备餐、贮存等区域，配备必要的照明、通风和冷冻冷藏、清洗水池等设施。

3．因原料清洗、整理、餐饮具清洗消毒需要临时搭建简易棚，应选择地势较高的地方，地面平坦、硬化，四周设围护，并设防蝇、防尘、防鼠等设施。

（二）设施设备、容器工具应齐全、卫生，符合下列规定：

1．加工过程使用的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布、容器等工具应当按原料、半成品、成品区分开使用，用后洗净，保持清洁，避免交叉污染。

2．采取自行清洗消毒的聚餐活动，工用具消毒宜使用高温消毒方式。使用的餐饮具应按规定洗净、消毒、保洁，洗涤剂、消毒剂应符合食品要求和标准。

3．无法满足清洗消毒要求的聚餐活动，原则上应使用合格的集中消毒餐饮具或一次性餐饮具。对一次性餐饮具不得重复使用。

（三）农村集体聚餐加工用水应符合GB5749《生活饮用水卫生标准》。

第八条　　农村集体聚餐实行双报告制度。就餐人数50人以上的，举办者和承办者应自觉履行双报告登记义务，主动接受相关部门或人员指导，保证食品安全。规定如下：

（一）聚餐宴席举办前3日（丧事家宴及时报备），向所在行政村委会（社区）食品药品监管协管员报告；

（二）村食品药品监管协管员接到报告或获得信息后，应填写《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐申报备案表》，发放《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐食品安全告知书》，对聚餐场所卫生及安全条件、食品安全等进行实地核查。

（三）达到举办条件的，集体聚餐活动举办者或承办者应签订食品安全责任承诺书。

报备集体聚餐必须报告举办者、承办者和帮厨者基本情况、聚餐时间、地点、人数和主要原料来源、聚餐菜谱和是否为清真聚餐等。

第九条　　有下列情形的，按下列规定处理：

（一）严重不符合《食品安全法》相关要求的，禁止举办农村集体聚餐活动；

（二）申报地有传染病正在流行的，禁止举办农村集体聚餐活动；

（三））申报地邻近有传染病正在流行的，限制举办农村集体聚餐活动。

第十条　　各村（社区）食品药品监管协管员对举办农村集体聚餐情况备案后，每月汇总辖区内农村集体聚餐情况向镇市场监督管理机构报告。

第十一条　　农村集体聚餐按规模大小实行分类指导：

（一）就餐人数100人以下（含100人）的，由本村（社区）食品药品监管协管员现场指导；

（二）就餐人数100人以上（不含100人）、300人以下（含300人）的，由所在镇市场监督管理机构派监督员现场指导；

（三）就餐人数300人以上（不含300人）的，由县级市场监督管理部门派监督员现场指导。

第三章　　食品安全管理

第十二条　　农村集体聚餐举办者或承办者应从证照齐全的食品生产经营企业或市场采购符合质量标准和安全要求的食品，并索取有效购货凭证。

第十三条　　禁止采购和使用下列食品：

（一）用非食品原料生产的食品或者用回收食品作为原料生产的食品；

（二）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者有感官性状异常的食品；

（三）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，以及无检疫合格证明的肉类食品；

（四）超过保质期食品或者被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；

（五）无标签的预包装食品；

（六）使用后可能产生食品安全隐患的食品，如发芽的土豆、野蘑菇、鲜黄花菜、四季豆等；

（七）清真聚餐所需食材原料不得含有穆斯林禁忌的成份；

（八）其他不符合食品安全标准的食品。

使用自产食品的，应符合相应的食品安全要求。

第十四条　　禁止使用非食品原料和食品添加剂以外的化学物质加工烹调食品和使用亚硝酸盐加工食品。

第十五条　　食品应分类存放于清洁、干燥的室内场所，需冷藏条件下保存的食品应当及时冷藏。

贮存食品（含食品原料）的场所、设施应保持清洁，实行分类、分架、隔墙、离地存放。

贮存食品的场所禁止存放有毒、有害物品。

第十六条　　承办厨师应认真检查待加工食品及原料，发现腐败变质、感官性状异常的，不得加工、使用。

第十七条　　食品原料在使用前应洗净，蔬菜、肉类、水产品应分类清洗。

第十八条　　热食类食品应当烧熟煮透，需要冷藏的应及时冷藏。凡隔餐或隔夜的热食类食品应充分加热后方可再次食用。

原料、半成品、成品以及生、熟食品应分开存放，防止交叉污染。

第十九条　　农村集体聚餐自办宴席达不到专间要求的，不得提供冷食类食品和生食类食品。

第二十条　　农村集体聚餐举办者和承办者应当对聚餐人数在50人以上的宴席按成品品种留样：

（一）留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭容器，冷藏存放48小时以上；

（二）每个品种留样量应能满足检验检测需要，且不少于125克，并记录留样食品名称、留样时间、留样人员等信息。

使用非统一供应居民生活用水的，应对用水留样。

第四章　　流动厨师及加工服务者管理

第二十一条　　凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病，活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全疾病的人员，不得承办农村集体聚餐。

第二十二条　　流动厨师或加工服务者应符合以下要求：

（一）具备与农村集体聚餐制作加工能力相适应的餐饮工具及贮藏、清洗、保洁、消毒等设施设备，存放、运输过程可保持清洁，餐具设施能及时清洗消毒。

（二）消毒、冷冻冷藏、食品留样、防蝇防鼠防尘、垃圾处理等设施功能正常，满足基本需要。

（三）经食品安全知识培训合格，持证上岗。

（四）应当具备的其他条件。

第二十三条　　实行流动厨师健康体检和教育培训管理制度。从事农村集体聚餐的流动厨师或加工服务者应当每年进行一次健康检查，定期参加市场监督管理部门组织的培训（原则上每年不少于1次），取得健康合格证明和食品安全培训合格证，方可从事宴席食品加工服务。

第二十四条　　对农村集体聚餐流动厨师或加工服务者实行备案管理制度。

各镇市场监督管理机构负责本辖区流动厨师的登记，建立流动厨师档案，公示相关信息，向县民族宗教事务管理部门通报清真流动厨师信息。

第二十五条　　农村集体聚餐流动厨师或加工服务者申报备案时，应当提交下列材料：

（一）《流动厨师备案登记表》；

（二）流动厨师或加工服务者的身份证明；

（三）有关设施设备清单；

（四）从业人员名单及健康体检合格证明；

（五）食品安全培训合格证明；

（六）应提供的其他资料。

第二十六条　　流动厨师或加工服务者承接农村集体聚餐加工服务，应遵循下列要求：

（一）向举办者出示备案登记证明以及从业人员健康证明；

（二）登记报告承接就餐人数在50人以上的聚餐活动；

（三）按照食品安全的相关要求，指导举办者选择宴席加工场所、采购符合要求的食品原辅材料；

（四）餐饮食品制作加工过程中，严格遵守《餐饮服务食品安全操作规范》，落实承办宴席期间晨检、食品原辅料采购查验和储存、清洗消毒、待加工食品原辅料检查、食品安全事故报告等制度；

（五）负责做好就餐人数在50人以上宴席食品留样；

（六）遵守食品安全法律法规和本办法的相关规定。

第二十七条　　流动厨师对农村集体聚餐食品安全承担主体责任，履行下列职责：

（一）履行聚餐活动报告义务，检查验收采购的食品、食品原料及食品相关产品；

（二）审查核实帮厨人员的健康体检及身体状况；

（三）勘验加工环境和设施设备；

（四）规范食品贮存和加工操作；

（五）配合市场监督管理部门做好食品留样和应急处置等工作。

第五章　　监督管理

第二十八条　　各镇人民政府应加强本辖区农村集体聚餐食品安全管理工作，将农村集体聚餐食品安全纳入社会管理的重要内容，支持辖区市场监督管理机构开展农村集体聚餐管理工作，监督指导本辖区村（社区）食品药品监管协管员履行农村集体聚餐的登记报告、指导责任。

第二十九条　　各镇市场监督管理机构应对流动厨师或专业加工服务者承办农村集体聚餐的食品安全情况跟踪检查，定期将备案、检查情况向社会公示。

第三十条　　县、镇市场监督管理机构应加强农村集体聚餐的监督，对聚餐活动所用食品原料的采购、贮存、加工以及厨师健康状况、环境卫生、加工设施等进行现场检查，并作出如下的处理：

（一）存在食品安全隐患的，制作《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐现场检查指导意见书》，对存在的食品安全隐患提出整改意见；

（二）聚餐加工场所卫生条件较差或设施设备不能满足食品安全需要，存在重大食品安全隐患，又无有效措施解决的，应立即要求举办者停止举办宴席并及时向镇政府和县市场监督管理部门报告。

第三十一条　　农村集体聚餐举办者或承办者应及时报告聚餐活动，不履行或正确履行本办法规定的食品安全责任，导致后果和恶劣影响的举办者和承办者，采取适当方式在当地予以通报或依法依规予以处置。

第六章　　应急处置

第三十二条　　农村集体聚餐就餐人员若出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状的，宴席举办者和承办者应立即组织人力迅速将患者送往就近医院就诊，立即报告镇市场监督管理机构和村（社区）食品药品监管协管员，保护现场，积极配合有关部门调查处理。

第三十三条　　镇市场监督管理机构和村委会（社区）发现或接到有疑似食品安全事故或食源性疾病报告的，应立即向镇政府上报，帮助集体聚餐举办者或承办者将患者送往就近医院就诊，保护现场，协助有关部门调查处理。

第三十四条　　镇政府接到有疑似食品安全事故或食源性疾病报告，应立即采取有效措施，妥善处置，并及时报告县市场监督管理部门（县食安办）核实有关情况后，按照《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址食品安全事故应急预案》启动相应应急程序。

第三十五条　　对农村集体聚餐发生食品安全事故后迟报、漏报和瞒报，造成不良后果或社会影响的，依照有关法律法规及《甘肃省食品安全监管责任问责办法（试行）》追究相关人员责任。

第七章　　附则

第三十六条　　酒店、餐馆等餐饮服务单位上门提供农村集体聚餐加工服务活动，城区集体聚餐专业加工服务机构在城区上门提供家庭宴席加工服务活动，参照本办法管理。

第三十七条　　《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐申报备案表》《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐食品安全告知书》《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐现场检查指导意见书》与本办法配套使用。

第三十八条　　本办法自发布之日起实施，有效期五年。原《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村自办宴席及流动厨师管理办法（试行）》（临政发〔2015〕3号）同时废止。

关于《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址农村集体聚餐及流动厨师管理办法》 解读说明