关于印发365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址凹凸棒石产业发展引导基金管理使用办法的通知

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关于印发365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址凹凸棒石产业发展引导基金

管理使用办法的通知

各镇人民政府，县政府有关部门，县属及省市驻临有关单位：

《365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址凹凸棒石产业发展引导基金管理使用办法》已经县政府2018年第2次常务会议研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

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                                       2018年3月19日

365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址凹凸棒石产业发展引导基金管理使用办法

第一章 总则

第一条  为加强和规范凹凸棒石产业发展引导基金使用管理，充分发挥政府投资基金引导带动作用，推动凹凸棒石产品研发和成果转化，促进凹凸棒石产业快速健康发展，根据国务院办公厅《关于创业投资引导基金规范设立与运作的指导意见》（国办发〔2008〕116号）、财政部《政府投资基金暂行管理办法》有关政策法规，结合本县实际，特制定本管理使用办法。

第二条  本办法所称凹凸棒石产业发展引导基金（以下简称“引导基金”）是指县政府设立用于扶持凹凸棒石产业创业发展的政策性基金，并积极争取国家、省市产业相关投资基金和专项补助资金，广泛吸纳社会资本，不断充实扩大基金规模。

第三条  县政府设立凹凸棒石产业发展引导基金1000万元，组建承接运营实体（甘肃惠临实业发展有限公司），负责产业发展引导基金运营。基金采用股权、债权投资和项目补助的方式，投向目标企业或实施项目，其中：采用股权、债权投资的应签订投资合作协议，由投入的目标公司承诺到期回购股权、债权（期限五年）。

基金在运营实体（甘肃惠临实业发展有限公司）设立专账，实行专款专用、专账管理、期限退出、滚动使用。

第四条  引导基金使用以科技创新为重点支持方向，坚持符合政策、注重实效，政府主导、市场配置，公开透明、规范使用的原则，支持凹凸棒石产业健康快速发展。

第五条  县凹凸棒石产业开发管委会负责引导基金管理使用的指导监督，管委会办公室承担具体管理工作。

第二章 引导基金使用范围及标准

第六条  用于凹凸棒石新材料、新产品研发及成果转化项目的经费标准500万元。

（一）用于甘肃省凹凸棒石产业技术研究院针对365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址凹凸棒石开展新技术、新材料、新产品开放性课题研发项目的补助资金标准300万元，对取得技术研发成果并成功转化为新产品的项目给予研发经费补助；

（二）用于以院地合作方式开展临泽凹凸棒石研发的科研团队，依据团队年度实绩及研发人员业绩考评结果给予一定的奖励、补助标准100万元；

（三）用于甘肃省凹凸棒石产业技术研究院以及在365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址内建设的凹凸棒石中试基地（车间）运行、中试等相关费用补助，补助标准100万元。

第七条  用于对企业科技创新奖励标准100万元。

（一）对通过“高新技术企业”或甘肃省“科技创新型企业”认定的，一次性给予30万元的资金奖励；

（二）对新取得凹凸棒石产品、技术相关专利并投入生产的，一次性给予10万元的资金奖励；

（三）对新取得产品发明、实用新型、外观设计专利的，分别给予2万元、1万元、5000元的一次性资金奖励；

（四）对技术合同交易额达到500万元以上的凹凸棒石开发加工企业，一次性给予10万元的资金奖励；

（五）对获得国家、省、市优秀专利的凹凸棒石开发加工企业，分别给予20万元、10万元、5万元的一次性资金奖励。

第八条  用于凹凸棒石产业发展和项目建设的投资。

（一）用于专项购买研发成熟、市场需求大、可直接转化的凹凸棒石高附加值产品专利，以投资合作方式提供给竞争力强、实力雄厚的企业进行转化，推动凹凸棒石资源高值化应用；

（二）对运用新技术、新工艺、新装备对原有生产设施进行技术改造的凹凸棒石生产加工企业，技改扩能项目投产达标后，按照生产性新设备投资分比例给予一定投资；

（三）对具有龙头带动作用，设备投资额达到相当规模，拥有自主知识产权和先进技术的重大项目实行“一事一议”，给予有关政策扶持；

（四）对于亿元以上竣工项目，在合理工期内正式投产的，按当年设备投入金额给予一定比例的投资。

第九条  用于凹凸棒石产业开发的各项公共运行经费补助标准200万元。

（一）用于临泽凹凸棒石资源分布、储量、品位、特性等要素的勘查和检测分析补助；

（二）用于365bet官网手机版下载_365bet在线娱_beat365官方网址政府主导的凹凸棒石产业开发相关项目开展可研、规划设计、环评、项目编制等前期工作费用补助；

（三）用于县凹凸棒石产业开发管委会和凹土研发工程中心运行，主要包括办公经费，凹凸棒石检测实验室运行，举办各项会议及各类培训，赴外考察学习，聘请专家教授开展技术指导，组织对外宣传和招商推介等活动费用补助。

第十条  前条所列资金规模可根据年度资金使用情况进行适度调整。

 第三章 引导基金使用

第十一条  凹凸棒石产业发展引导基金使用程序：

（一）县凹凸棒石产业开发管委会办公室根据预算编制年度资金安排方案和指南，经县凹凸棒石产业开发管委会审定后对外发布；

（二）县凹凸棒石产业开发管委会办公室根据资金安排方案和指南负责组织项目申报； 

（三）使用引导基金的单位向县凹凸棒石产业开发管委会办公室提出申请； 

（四）对申报的项目，由县凹凸棒石产业开发管委会组织，县金融办、发改委、工信局、财政局、科技局等相关单位参与，根据项目性质分类召开评审会进行评审，择优确定补助、奖励和投资对象及补助、奖励、投资金额，研究作出资金安排计划；

（五）资金安排计划经县政府审定后，由甘肃惠临实业发展有限公司按照资金下达计划向申报单位拨付资金。对于采用股权、债权投资的项目，由甘肃惠临实业发展有限公司与投入的目标公司签订投资合作协议，进行股权、债权投资。

第十二条  投资年收益按同期贷款基准利率计算，投资使用年限为5年，到期由被投资企业回购股权、债权，具体回购条件和方法由甘肃惠临实业发展有限公司与被投资企业签订投资合作协议时商定。

第十三条  引导基金当年有节余的，结转下年度使用；股权投资收益继续用于引导基金滚动使用。 

第四章 监督管理

第十四条  县凹凸棒石产业开发管委会、金融办、财政局加强对基金扶持项目的监督管理，县审计局、监委加强对基金扶持项目的审计监督。

第十五条  任何部门、单位、个人均不得截留、挪用、滞留产业发展引导基金，不得以任何名义收取项目咨询费、管理费等。

第十六条  基金使用单位应强化资金管理，不得擅自改变资金用途，确保专款专用、取得实效。对骗取、违规使用发展引导基金的单位和个人，将全额追回，并追究相关法律责任。

第十七条  企业有下列情形之一的应承担相应责任：

（一）企业在申报过程中有隐瞒欺骗、弄虚作假行为的，由有关部门依法处理，并取消本次项目申报，两年内不得再次申报；

（二）在项目实施期间或享受扶持当年度发生安全生产、环境污染等重大责任事故或重大群体性劳资纠纷事件的，存在产品质量监督抽查不合格受到行政处罚的，虚开发票、有严重税务失信的企业不享受资金扶持。

第十八条  本办法自公布之日起施行。有效期五年。